江蘇發(fā)布2020年農業(yè)類檢驗檢測機構雙隨機監(jiān)督檢查結果

近日，江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布關于江蘇省2020年農業(yè)類檢驗檢測機構雙隨機監(jiān)督檢查結果的通報。此次檢查的最終結果為：除1家機構實驗室拆遷外，11家機構在管理和技術方面存在輕微問題，自行整改；11家機構責令改正；2家機構責令整改。

關于江蘇省2020年農業(yè)類檢驗檢測機構雙隨機監(jiān)督檢查結果的通報

蘇市監(jiān)檢測〔2020〕268號

為貫徹落實國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的要求，結合長三角市場體系一體化建設認證認可檢驗檢測領域專項工作，進一步提升監(jiān)管效能，促進檢驗檢測行業(yè)有序發(fā)展，根據《關于開展全省農業(yè)類檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”檢查的通知》（蘇市監(jiān)檢測〔2020〕196號）部署，省市場監(jiān)管局、省農業(yè)農村廳和浙江省、安徽省、上海市監(jiān)管領域專家共同對雙隨機抽取的農業(yè)類檢驗檢測機構開展了現場檢查，現將檢查結果通報如下：

一、基本情況

此次檢查共分5個組，共計檢查25家農業(yè)類檢驗檢測機構，抽查檢驗檢測報告300余份，發(fā)現主要問題121條，檢查結果均經檢查組和被檢查機構現場確認。

檢查組根據《農產品質量安全法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《農產品質量安全檢測機構考核辦法》及相關規(guī)范標準，嚴格按照檢查前公布的《2020年度江蘇省農業(yè)類檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)管現場檢查表》《2020年江蘇省農產品質量安全檢驗檢測機構飛行檢查表》相關要求進行檢查。檢查內容主要包括基本情況、體系文件、機構人員、檢測設備、報告和原始記錄、現場過程、分包、能力驗證、信息上報、變更情況、證書標志使用、耗材使用情況、實驗室安全管理、關注公正性情況等方面。

重點檢查三方面內容：
一是檢查相關機構的基本條件和技術能力是否持續(xù)保持資質認定的條件和要求；
二是檢查檢驗檢測工作流程的符合性、操作的合法性；
三是檢查檢驗檢測機構是否按照相關標準開展檢驗檢測工作并出具檢驗檢測報告。另外，為貫徹實驗室危廢專項整治要求，著重加強實驗室危廢安全檢查。

二、發(fā)現的主要問題及處理意見

檢查結果表明，大多數檢驗檢測機構在檢測人員數量、檢測設備的配備、檢測環(huán)境設施上基本滿足資質認定相關要求。相關技術人員任命文件、檔案基本齊全，技術能力符合要求。

通過檢查，發(fā)現部分檢驗檢測機構存在以下幾類主要問題：

（一）原始記錄問題。
樣品檢測原始記錄信息不全；缺標準物質期間核查記錄、標準溶液配置記錄等。

（二）變更問題。
部分機構存在標準未更新，地址未變更等問題。

經現場檢查和對檢查結果的集中分析研判，最終結果如下：
除1家機構實驗室拆遷外，11家機構在管理和技術方面存在輕微問題，自行整改；11家機構責令改正；2家機構責令整改。其中，4家機構僅違反《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》有關條款；1家僅違反《農產品質量安全檢測機構考核辦法》條款；8家機構同時違反《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》與《農產品質量安全檢測機構考核辦法》有關條款。

三、下一步工作

（一）檢查結果處理。通報發(fā)出后，省市場監(jiān)管局將檢查結果及相關證據資料移交給各設區(qū)市市場監(jiān)管局，請各地檢驗檢測監(jiān)管業(yè)務處室聯(lián)合相關部門，依據相關法律法規(guī)對有關檢驗檢測機構進行處理。

（二）開展問題整改。各相關機構收到通報后，要深入剖析原因，制定切實可行的整改計劃，迅速整改到位。今后要不斷完善內部管理，規(guī)范檢驗檢測程序，強化質量體系運行。相關整改報告于10月15日前上報各設區(qū)市市場監(jiān)管局并經其現場核查確認通過后，10月31日前統(tǒng)一上報省市場監(jiān)管局和省農業(yè)農村廳。

（三）落實整改成效。各設區(qū)市市場監(jiān)管局和農業(yè)農村局負責督促本轄區(qū)內發(fā)現問題的檢驗檢測機構做好整改落實工作，對其整改情況的長期有效性進行跟蹤檢查。

（四）強化結果應用。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要運用好此次檢查結果，對監(jiān)督檢查工作中發(fā)現的問題進行分析，并形成總結報告，于12月底前上報省市場監(jiān)管局。下一步，省市場監(jiān)管局將聯(lián)合相關行業(yè)主管部門，積極探索建立農業(yè)類檢驗檢測機構長效監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，進一步強化事中事后監(jiān)管，不斷提升我省農業(yè)類檢驗檢測水平。

附件：江蘇省2020年農業(yè)類檢驗檢測機構雙隨機監(jiān)督檢查結果.doc 
                                                                 江蘇省市場監(jiān)督管理局  江蘇省農業(yè)農村廳

                                                                 2020年9月16日

附件

       江蘇省2020年農業(yè)類檢驗檢測機構雙隨機監(jiān)督檢查結果

序號	機構名稱	發(fā)現的主要問題	違反《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》163號令條款/《農產品質量安全檢測機構考核辦法》農業(yè)農村部8號令條款
1	江蘇中譜檢測有限公司	無	自行整改后通過
2	南京市江寧區(qū)農產品質量安全檢驗檢測中心	無	自行整改后通過
3	南京市產品質量監(jiān)督檢驗院	無	自行整改后通過
4	江蘇德普檢測技術有限公司	無	自行整改后通過
5	常熟市產品質量監(jiān)督檢驗所	無	自行整改后通過
6	常州市農畜水產品質量監(jiān)督檢驗測試中心	無	自行整改后通過
7	鎮(zhèn)江市農產品質量檢驗測試中心	無	自行整改后通過
8	徐州市農水畜禽產品質量檢測中心	無	自行整改后通過
9	連云港市畜產品質量監(jiān)督檢驗測試中心	無	自行整改后通過
10	江蘇華測品標檢測認證技術有限公司	無	自行整改后通過
11	宜興市產品質量監(jiān)督檢驗所	無	自行整改后通過
12	泰興市農產品質量檢驗檢測綜合站	1、部分儀器設備未檢定。	違反163號令第四十二條第一項，責令改正。
13	揚州市農產品質量監(jiān)督檢測中心	1、樣品檢測原始記錄信息不全。	違反163號令第四十二條第三項，責令改正。
14	宿遷市宿豫區(qū)農產品質量檢驗檢測中心	1、樣品檢測原始記錄信息不全。	違反163號令第四十二條第三項，責令改正。
15	揚州市江都區(qū)農產品質量監(jiān)督檢測站	1、過期標準未變更； 2、部分儀器缺少使用記錄； 3、部分儀器設備未檢定； 4、樣品檢測原始記錄信息不全。	違反163號令第四十二條第三項、第五項，責令改正。
16	南通市農產品質量檢驗測試中心	1、原始記錄缺少手寫樣品稱樣記錄； 2、檢驗報告JK（2019）-NA-0001的CMA標識使用錯誤。	違反163號令第四十二條第一項、第三項；違反農業(yè)農村部8號條令第二十九條第三項，責令改正。
17	昆山市食品質量檢測中心	1、部分缺標準物質期間核查記錄、標準溶液配置記錄。	違反163號令第四十二條第三項；違反農業(yè)農村部8號條令第二十九條第一款，責令改正。
18	蘇州市食品檢驗檢測中心（蘇州市食品安全快檢中心）	1、部分儀器設備使用記錄管理不規(guī)范。	違反163號令第四十二條第三項；違反農業(yè)農村部8號條令第二十九條第三款，責令改正。
19	江蘇中宜金大分析檢測有限公司	1、部分質量記錄編號缺少唯一性。	違反163號令第四十二條第三項；違反農業(yè)農村部8號條令第二十九條第一項，責令改正。
20	常州常檢一諾食品檢測中心有限公司	1、部分儀器設備缺少檢定校準、維修維護、儀器設備使用記錄。	違反163號令第四十二條第三項；違反農業(yè)農村部8號條令第二十九條第三項，責令改正。
21	江蘇新測檢測科技有限公司	1、人員檔案缺少技術檔案； 2、質量手冊對人員職稱和工作年限未作出規(guī)定； 3、內審員數量不符合考核辦法要求； 4、2019年內審要素未覆蓋農產品質量安全檢測機構考核100條內容，編號為D5760728T1201的樣品無檢測狀態(tài)標識。	違反163號令第四十二條第三項；違反農業(yè)農村部8號條令第二十九條第一項，責令改正。
22	江蘇衡譜分析檢測技術有限公司	1、2020年7月搬遷,未及時辦理變更及評審。	違反163號令第四十三條第一項；違反農業(yè)農村部8號條令第三十一條第二項，責令整改。
23	寶應縣農產品質量檢測監(jiān)督站	1、2019年統(tǒng)計直報未上報； 2、機構于2019年7月地址搬遷，未及時辦理變更及評審。	違反163號令第四十二條第七項、第四十三條第一項；違反農業(yè)農村部8號條令第三十一條第二項，責令整改。
24	徐州市產品質量監(jiān)督檢驗中心	1、人員檔案缺少技術檔案。	違反農業(yè)農村部8號條令第二十九條第一項，責令改正。
25	鹽城市鹽都區(qū)農產品質量安全檢驗檢測中心	無	實驗室拆遷，已暫停相關業(yè)務。